Источник изображения Economist
Вашингтон и Пекин, вероятно, постараются сохранить торговое перемирие до встречи лидеров двух стран, которая пройдет 24 сентября в США. Прорыва от переговоров не ждут, однако подготовка к саммиту снижает риск новых ограничений и ответных мер.
Трампа и Си Цзиньпина будут сопровождать представители крупнейших компаний. Значение встречи побуждает обе стороны избегать решений, которые могут сорвать переговоры. Поэтому главным результатом саммита может оказаться не новое соглашение, а сохранение действующих договоренностей.
Стороны могут продлить прежние договоренности
Сентябрьский саммит продолжит переговоры, начатые во время майского визита Трампа в Пекин и октябрьской встречи в южнокорейском Пусане. Тогда США и Китай попытались закрепить условия, согласованные после нескольких месяцев взаимного повышения пошлин и ужесточения экспортного контроля.
Вашингтон на год отложил расширение списка китайских компаний, в отношении которых действуют экспортные ограничения. Пекин, в свою очередь, приостановил введение более широкого лицензирования экспорта критически важных минералов, аккумуляторов высокой емкости, а также оборудования и технологий для их производства.
Кроме того, США снизили пошлины, введенные из-за роли Китая в поставках фентанила, а КНР возобновила закупки американской сои.
Итоги майской встречи в Пекине были ограниченными. Китай пообещал дополнительно закупить американскую сельскохозяйственную продукцию на 17 млрд долларов и приобрести 200 самолетов Boeing при условии поставок необходимых запчастей. Стороны также договорились снизить пошлины на нестратегические товары общей стоимостью 30 млрд долларов и заявили о намерении добиваться «конструктивной стратегической стабильности».
Во время сентябрьского визита Си Цзиньпина американская делегация намерена оценить выполнение договоренностей по закупкам самолетов и сельскохозяйственной продукции. Обе страны заинтересованы в продлении пусанских соглашений еще на год.
Новые ограничения проверяют границы перемирия
Условия договоренностей сформулированы недостаточно четко, поэтому стороны могут по-разному оценивать новые торговые меры.
В феврале Верховный суд США отменил многие пошлины, введенные Трампом. Администрация попыталась восстановить их на других юридических основаниях. В июле Вашингтон установил новую пошлину в размере 12,5% на китайские товары по итогам расследования об использовании принудительного труда.
Неясно, сочтет ли Пекин эту меру нарушением договоренности не повышать тарифы. Еще одним спорным решением может стать августовский запрет американского регулятора на использование человекоподобных роботов.
Отдельный вопрос связан с поставками редкоземельных металлов из Китая. По данным Capital Economics, за последние три месяца их экспорт сократился на 28% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Экономическая зависимость сдерживает обе стороны
За последние 18 месяцев сторонники жесткой торговой политики в США яснее увидели зависимость американских компаний от китайских поставок, прежде всего магнитов. Дальнейшее усиление давления на Пекин может привести к новым экспортным ограничениям со стороны КНР.
Китай также заинтересован в сохранении торговли. Экспорт поддерживает рост его экономики, хотя доля прямых поставок в США сокращается. Война между США и Ираном дополнительно повышает риски для мировой торговли, поэтому новые сбои невыгодны Пекину.
В эти выходные куратор экономической политики КНР Хэ Лифэн и министр финансов США Скотт Бессент проведут в Нью-Йорке подготовительную встречу.
Бессент ранее сравнил отношения двух стран с водным поло, где видимая борьба сопровождается ударами под водой. «В последнее время китайцы, похоже, активно бьют ногами, — заявил он в июле в интервью Fox Business. — Если придется, мы ударим в ответ».
Несмотря на сохраняющиеся разногласия, обе стороны намерены продолжать переговоры. Пока впереди встреча лидеров, у Вашингтона и Пекина есть дополнительный стимул избегать резкой эскалации.
Подготовлено Profinance.ru по материалам Economist
MarketSnapshot — ProFinance.Ru в Telegram
По теме:
Китай спасает мир нефтяного «судного дня», но долго он не продержится
